Кто может быть получателем научного гранта?

Научные гранты открывают широкие возможности для реализации исследовательских инициатив. Но воспользоваться этим инструментом могут не все. Понимание того, кто является потенциальным грантополучателем в науке, — первый шаг на пути к получению финансирования. В данной статье мы подробно разберем, кто может выступать получателем научного гранта в России и каковы основные предъявляемые к ним требования.

А о том, какими правами и обязанностями обладают лица, уже получившие грантовое финансирование, какую ответственность они несут, можете прочитать в другой нашей статье по этой ссылке.

Виды грантополучателей в России

Сегодня научный грант в России — это обычно достаточно серьезная сумма: для отдельных физических лиц (ученых, научных работников и пр.) или их небольших коллективов она составляет от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей, а для организаций — десятки или сотни миллионов рублей. И понятно, что столь значительные средства должны выдаваться только лучшим в науке.

Но прежде, чем перейти к тому, как определяются лучшие, необходимо уточнить категории самих лиц, которые могут быть грантополучателями. В России ими являются:

• частные лица;
• научные коллективы;
• научные организации и вузы;
• иные организации в сфере науки.

Рассмотрим их далее подробнее.

Частные лица как получатели научных грантов

В сфере науки получателями грантов — физическими лицами типично являются:

• ученые;
• научные работники;
• молодые ученые как особая категория;
• иные физические лица, осуществляющие научную или научно-техническую деятельность.

Но кто же конкретно подпадает под указанные категории? Давайте разберемся.

На сегодняшний день ни в каких российских нормативных правовых актах нет четкого определения понятия «ученый». Тем не менее, ст. 4 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее — Закон о науке) раскрывает понятие научного работника. Причем оно там является тождественным понятию «исследователь». На основании приведенной нормы можно заключить следующее:

Ученый — это лицо, имеющее ученую степень кандидата или доктора наук и профессионально занимающееся научной и/или научно-технической деятельностью. Дополнительно такое лицо может иметь ученое звание доцента (кандидат или доктор наук) или профессора (доктор наук).

Научный работник — это ученый, занимающий соответствующую должность в организации, осуществляющей научную и/или научно-техническую деятельность.

Схожий подход к определению данных терминов и их отграничению между собой содержится и в Модельном законе государств-участников СНГ от 25.11.2008 № 31-14 «О статусе ученого и научного работника», который, правда, носит рекомендательный характер.

Официальным подтверждением профессиональной научной деятельности ученого (в отличие от научного работника) можно считать не только и не столько замещение им какой-то должности, а наличие публикаций такого вида и статуса, которые формально признаются в качестве подходящих для изложения результатов своих исследований. Это могут быть научные статьи, монографии, материалы научно-практических конференций, отчеты по НИР, патенты, свидетельства о регистрации интеллектуальной собственности, депонированные рукописи и т.д.

Наиболее же неоднозначной является категория «молодой ученый». А все потому, что в федеральном законе это понятие вообще не фигурирует, зато в различных подзаконных актах в него закладывается собственное содержание. Например:

• где-то вовсе необязательно наличие ученой степени, но тогда нужно иметь какие-то другие достижения (чаще всего — значительные результаты в научных исследованиях по приоритетным для страны или какого-то региона направлениям);
• где-то обязательно работать в определенных организациях и иметь установленный стаж в конкретной должности, а где-то такие требования не выдвигаются;
• возрастные границы в подавляющем большинстве случаев устанавливаются до 35 лет, но иногда они увеличиваются для докторов наук до 40 или 45 лет.

Таким образом, претендентам на гранты для молодых ученых в каждом случае необходимо узнавать критерии отнесения лица к таковым у конкретного грантодателя.

Что касается иных частных лиц, которые могут получить грант в сфере науки, то к ним можно отнести:

• аспирантов и соискателей ученой степени;
• научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования;
• прочих исследователей;
• индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы или оказывающих услуги в сфере научной деятельности (подобное, например, допускается Постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 № 1782).

Но это тоже нужно узнавать в конкурсной документации по конкретному научному гранту.

Не будем забывать и о том, что сегодня существует множество частных фондов, которым не нужно отчитываться за бюджетные средства, а потому они могут устанавливать какие угодно требования к грантам в сфере науки. Соответственно, это может значительно расширять перечень потенциальных грантополучателей, например, за счет более мягких требований к их квалификации, аффилированности с какими-либо организациями и т.д.

Научные коллективы

Довольно часто получателями научных грантов являются не отдельные физические лица, а научные коллективы. Однако статус таких коллективов, участвующих в грантовой деятельности, также четко не определен в федеральном законодательстве, а закрепляется преимущественно на уровне разрозненных подзаконных нормативных правовых актов грантодателей. Тем не менее, на их основе можно дать следующее определение:

Научный коллектив как субъект грантовой деятельности — это объединение ученых и иных специалистов научной сферы, не обладающее статусом юридического лица, созданное в целях осуществления совместной деятельности по подготовке и представлению конкурсной заявки на финансирование научного проекта до его практического выполнения при условии получения гранта.

В зависимости от условий гранта могут предъявляться различные требования к составу таких коллективов. Например:

• в одних случаях они обязательно должны состоять лишь из граждан России, тогда как в других допускается участие лиц без гражданства и иностранцев;
• часто грантодателем устанавливается рамочная численность участников научных коллективов;
• по условиям грантов, финансируемых из бюджетных средств, нередко каждый член коллектива должен обязательно являться сотрудником научных организаций или образовательных организаций высшего образования.

А вот требования к уровню квалификации участников научных коллективов грантодатели устанавливают редко, максимум — для их руководителей (например, в «Мегагрантах» таковыми должны являться ведущие мировые ученые). Но, разумеется, чем выше уровень квалификации участников, чем значимее их достижения, тем выше шансы выиграть грант.

На практике же состав научных коллективов, претендующих на научный грант, бывает разным. Наряду с учеными, в него могут входить научно-педагогические работники вузов, а также инженерно-технические работники научных организаций.

Научные организации и вузы

Эти субъекты в п. 2 ст. 15 Закона о науке прямо названы получателями бюджетных средств, выделяемых в том числе и посредством научных грантов. И это неудивительно. Очень большие по суммам гранты нецелесообразно давать отдельным работникам или их небольшим коллективам. А потому их выделяют сразу на всю организацию, чтобы она провела какое-то масштабное исследование, которое к тому же нередко еще и очень продолжительно по времени. Тогда организация (гратнополучатель) сама определяет исполнителей как из числа своих сотрудников, так и привлекая сторонних специалистов.

Но, само собой, для получения такого гранта научной организацией или образовательной организацией системы Минобрнауки России также нужно соответствовать ряду условий. Прежде всего, репутационно зарекомендовать себя в сфере предполагаемого научного проекта. Плюсом будет обладание необходимой материальной базой, хотя это необязательно, так как ее вполне можно обеспечить за счет средств того же гранта.

Иные организации в сфере науки

На основании п. 2 ст. 15 Закона о науке получателями грантов за счет бюджетных средств могут быть и «иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую, инновационную деятельность в рамках конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов».

Таким образом, формально получить научный грант может любая такая организация, хоть некоммерческая, хоть коммерческая. Главное, чтобы в учредительных документах подобных организаций значилась соответствующая деятельность.

И, надо сказать, что гранты указанным «иным» организациям выдаются не редко. Например, Российский научный фонд (РНФ) выдавал гранты по направлению «Микроэлектроника» коммерческим организациям, специализирующимся на разработке современных гибридных интегральных схем, на производстве полупроводниковых приборов и пр.

Условия предоставления научного гранта его получателям

Теперь немного об условиях выдачи гранта его получателям. Они сильно зависят от вида грантополучателя, самого конкурса (а их может быть очень много), а также от фонда или иного учреждения, которое имеет право предоставить грант в науке.

Тем не менее, можно выделить основные условия, которые сводятся обычно к следующим пунктам:

1. В отношении физических лиц:

1.1. Наличие ученой степени.

Как это ни странно, формально это условие не является решающим для гратополучателя. Более того, на страницах конкурсов, например, РНФ, неоднократно подчеркивается, что и без степени кандидата или доктора наук участвовать в конкурсе можно. Особенно это касается грантов для молодых ученых.

Однако на практике получателем гранта, не обладая ученой степенью, стать почти невозможно. Просто человек, не написавший или не защитивший хотя бы кандидатскую диссертацию, вряд ли способен грамотно составить заявку, в которой много довольно сложных разделов. Кроме того, как мы уже говорили, для получения гранта требуются серьезные публикации, патенты и пр., но маловероятна ситуация, когда у заявителя все это есть, но почему-то нет до сих пор ученой степени.

1.2. Аффилиация с научным или образовательным учреждением системы Минобрнауки РФ.

Это условие характерно для грантовых конкурсов, финансируемых за счет бюджетных средств (то есть для государственных и муниципальных грантов). При этом вовсе не обязательно, чтобы указанная организация была основным местом работы, достаточно там учиться или числиться совместителем хотя бы на 0,1 ставки.

Дело в том, что даже если грант индивидуальный, деньги все равно должны быть из фонда или от исполнительного органа власти сначала перечислены какой-то организации, а та уже просто как бы платит зарплату такому сотруднику, но из средств гранта. Исключение по понятным причинам составляют лишь гранты в форме субсидий, когда получателем выступает индивидуальный предприниматель.

1.3. Соответствие грантополучателя условиям специальных конкурсов.

Таких конкурсов может быть очень много: для молодых ученых, для совместных исследований с зарубежными коллегами, для конкретных министерств или ведомств, региональные конкурсы и т.д. Во всех подобных случаях особых условий может быть очень много: до определенного возраста, наличие среди участников гранта иностранных специалистов (причем из конкретной страны), территориальная или ведомственная принадлежность организации и т.п.

2. В отношении юридических лиц:

2.1. Закрепление в учредительных документах релевантного гранту вида деятельности.

Так, если организация претендует на получение гранта на проведение научного исследования, то и в ее учредительных документах такая деятельность должна быть предусмотрена.

2.2. Наличие необходимой ресурсной базы.

Здесь зачастую необходимы и солидная материально-техническая база, и высокие научные показатели сотрудников, и ранее успешно выполненные гранты или предусмотренные им проекты, и нередко какие-то особые условия, наподобие уже существующей специализированной лаборатории по профилю гранта или собственной научной библиотеки.

Итак, круг потенциальных получателей грантов в сфере науки широк и включает как физических, так и юридических лиц, готовых предложить качественное решение актуальной научной проблемы. Для успешной реализации уже полученного гранта требуется подготовить не мало научных и отчетных документов. Чтобы сосредоточить основные силы на решении ключевых исследовательских вопросов, часть задач можно делегировать нашим специалистам, которые окажут всю необходимую помощь в выполнении на заказ НИР любой сложности в установленные сроки.