Технико-экономическое обоснование научного исследования

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) любого проекта — это оценка целесообразности его осуществления. Причем, как следует из формулировки самого термина, у такой оценки есть две составляющие: техническая и экономическая. Техническая означает саму возможность реализации проекта, тогда как экономическая — ее целесообразность. Что такое технико-экономическое обоснование применительно к научному исследованию, зачем оно нужно и как его правильно подготовить, мы и расскажем в настоящей статье.

Что такое, зачем и когда нужно технико-экономическое обоснование научного исследования?

В ненаучном проекте необходимость технико-экономического обоснования, как правило, не вызывает сомнений. В подобных случаях оно выступает одним из ключевых инструментов принятия управленческих решений. Техническое обоснование показывает, что проект осуществим в принципе, а экономическое — что отдача превысит понесенные затраты, то есть мероприятие выгодно или эффективно.

При этом эффективность здесь далеко не всегда может пониматься в чисто экономическом смысле.

Например, финансово достаточно затратное мероприятие по оснащению улиц и парков в населенном пункте камерами видеонаблюдения не предполагает прямой денежной отдачи. Однако в технико-экономическом обосновании может быть указано, что такое оснащение приведет к снижению уличной преступности, допустим, в 10 раз, исходя из опыта других городов или поселков.

Это, в свою очередь, уже заметно снизит расходы на охрану порядка или на здравоохранение, да и вообще повысит качество жизни экономически активного населения и его субъективно понимаемое благополучие. Тогда люди станут продуктивнее работать, увеличивая таким образом доходы государства, работодателя и свои собственные. То есть ресурсы, вложенные в подобный инфраструктурный проект, будут компенсированы многократно, хотя и опосредованно.

Какое отношение все это имеет к технико-экономическому обоснованию научного исследования? Самое прямое:

Научное исследование — это тоже мероприятие, которое должно быть технически осуществимо и экономически целесообразно. Правда, в отличие от бизнес-проекта, в случае с научным исследованием экономическую и даже социальную эффективность обосновать куда сложнее и делается это чаще всего опосредованно.

Например, какая выгода, польза, отдача и т.п. от изучения музыкального фольклора староверов Восточной Сибири 18-го века? Или от научного анализа образа власти на почтовых открытках Японии конца периода Мэйдзи? И тем не менее, подобные исследования (искусствоведение, культурология и т.д.) проводятся регулярно, причем их возможность для этого вполне очевидна и технически, и экономически, так как необходимость еще нужно специально обосновать.

Иное дело — научные исследования, имеющие четкий и конкретный выход на практику. Скажем, разработка мембранно-вакуумного пресса для отжима винограда в условиях малых сельхозпредприятий. Или совершенствование методики использования беспилотных летательных аппаратов при тушении пожаров на объектах нефтегазового комплекса. Здесь уже достаточно очевидна экономическая необходимость, но вот техническую возможность осуществления, напротив, обосновать не так просто.

Технико-экономическое обоснование темы научного исследования должно быть готово еще до его начала, однако далеко не для всех исследований оно необходимо.

Например, аспиранты или соискатели, работающие над своими диссертациями, не обязаны никому предоставлять технико-экономические обоснования, так как либо государство уже выделило средства на их обучение, либо они сами его оплачивают.

Также технико-экономическое обоснование не требуется для плановых научных исследований (в рамках гос. заданий, гос. заказов и т.п.), которые проводят уполномоченные на это учреждения, чаще всего государственные (как бюджетные, так автономные). То есть технико-экономические обоснования НИР осуществляются и в этом случае, но готовятся они не его исполнителями, а где-то в недрах профильных министерств или ведомств.

Кстати, в качестве одного из результатов проведения крупных научных исследований нередко заявляются именно защиты кандидатских или докторских диссертаций.

Требуется же технико-экономическое обоснование тогда, когда организация или научный коллектив сами выступают инициаторами проведения научных исследований. Вот тут они уже обязаны обосновать актуальность запланированного исследования, его теоретическую и практическую значимость, хотя бы кратко описать ожидаемые результаты и предоставить смету расходов.

Основные стадии разработки ТЭО научного исследования

Здесь мы кратко рассмотрим типичный алгоритм подготовки технико-экономического обоснования НИР. Если сравнивать его с коммерческими проектами, то более всего этот документ напоминает бизнес-план. С той лишь разницей, что в технико-экономическом обосновании научного исследования не будет оценки предполагаемой прибыли/рентабельности или маркетингового продвижения на рынок создаваемой интеллектуальной продукции.

Обоснование целесообразности научного исследования

В рамках первой стадии ученому или руководителю предполагаемого коллектива научного исследования важно понять для себя:

• во-первых, что именно есть смысл изучать;
• во-вторых, убедительно сформулировать это для тех, от кого зависит выделение средств на проведение НИР (ответственные сотрудники вышестоящих подразделений или организаций, эксперты научного фонда, руководители коммерческих организаций, заказывающих исследование, и т.п.).

Для этого необходимо изучить все основные научные источники по той проблематике, в рамках которой и предполагается научное исследование, а также проанализировать сложившуюся практику в данной сфере.

Например, если планируется проведение исследования в области разработки новых средств подавления радиотехнической разведки, то мало просто проанализировать научную литературу и техническую документацию. Важно еще понять, как все это функционирует в реальных условиях, возможно даже боевых.

Когда все такого рода вопросы подробно изучены, появляется возможность уже сформулировать узкую тему для планируемого исследования. А дальше необходимо описать ее актуальность, теоретическую и практическую значимость, возможности апробации или внедрения и т.п., что затем и станет одним или несколькими фрагментами технико-экономического обоснования темы научного исследования. Причем именно фрагментами, поскольку, скорее всего, попадет в разные пункты или разделы обоснования.

Оценка осуществимости

На этом этапе анализируются возможности и ресурсы научного коллектива: человеческие, интеллектуальные, организационные, административные, технологические и т.п. — в общем все, кроме финансовых, так как для этого существует отдельный раздел.

Причем опять же, сначала такой анализ и оценка проводятся для себя (и прежде всего самим себе нужно ответить на вопрос: «потянем» ли такое исследование?), а затем уже убедившись, что коллектив справится, формулируется обоснование для лиц, принимающих решение о выделении денежных средств.

Учитываются здесь обычно следующие моменты:

• численность ученых и вспомогательного персонала, которые будут задействованы в научном исследовании;
• уровень квалификации и знаний, а также профиль научной деятельности основных исполнителей;
• необходимость и возможность поездок, командировок, участия в экспедициях, научных мероприятиях и т.п.;
• требуемое оборудование, расходные материалы, инструменты, доступ к электронным библиотекам или иным базам данных, а также что из этого уже имеется в распоряжении той организации, на базе которой работает научный коллектив предполагаемого исследования;
• временные рамки проведения научного исследования;
• формы, уровень, количество и сроки публикаций, в которых будут отражены основные результаты проведенного исследования;
• иные факторы, условия и требования, имеющие непосредственное отношение к самой возможности провести именно данное исследование конкретным научным коллективом.

То есть на данном этапе оценивается осуществимость предполагаемого научного исследования и формулируется его техническое обоснование.

Планирование работ

Здесь уже четко определяется, кто в исследовании и за что будет отвечать, а также что конкретно делать.

Причем расписать это все следует максимально подробно, по типу:

«Иванов И.И. осуществляет визуальный контроль экспериментальной установки такой-то, Петров П.П. фиксирует результаты и записывает их в файл формата такого-то, Сидоров С.С. проводит группировку первичных данных и их подготовку к статистической обработке с помощью программного обеспечения такого-то» и так далее.

Расчет затрат на проведение научного исследования

Собственно это уже и есть его экономическое обоснование.

Здесь самым подробнейшим образом рассчитываются и расписываются все возможные расходы не просто по каждому разделу исследования, а по каждому исполнителю и каждому действию, вплоть до приобретения копеечных спиртовых салфеток для протирки контактов в разъемах оборудования или оплаты сотовой связи в однодневных поездках.

И вот тут очень важно, чтобы расходы были, во-первых, обоснованными, а во-вторых, правдоподобными.

Например, оплата двухместного купе-люкс полностью для поездки всего одного сотрудника выглядит явно необоснованной — вполне можно обойтись и в несколько раз меньшей суммой. А вот цена при проведении социологического исследования анкетерам, скажем, 50 руб. за одного опрошенного респондента выглядит уже в несколько раз заниженной. И все бы ничего, в принципе студенты иногда и бесплатно работают (или за оценки), но эксперты могут заподозрить, что опрос проводить вообще никто не собирается, и есть риск, что данные просто «нарисуют».

Как написать технико-экономическое обоснование научного исследования

В окончательном и детально разработанном виде технико-экономическое обоснование НИР представляет собой документ, в котором должны присутствовать примерно следующие пункты:

1. Аннотация научного исследования. Краткое изложение актуальности его темы, цели и задач, планируемых к использованию методов и ожидаемых результатов.
2. Содержание научного исследования. Описание научной проблемы, на решение которой направлено исследование, анализ современного состояния исследований в данной области (обзор научной литературы), характеристика научной новизны или междисциплинарности (при наличии таковой), предлагаемые методы и подходы, включая обоснование их применимости в планируемом исследовании и релевантности его цели и задачам, ожидаемые результаты, их научная и практическая значимость.
3. Общий план проведения научного исследования (с разбивкой по годам, если его планируется проводить в течение 2-х и более лет). Дается развернутое обоснование реализуемости заявленного исследования и описание рисков невыполнения плана, а также перечень предполагаемых мероприятий с указанием конкретных сроков, вклада каждого из участников научного коллектива, предполагаемых поездок, используемого или закупаемого оборудования и т.д.
4. Имеющийся у коллектива научный задел в рамках темы предполагаемого исследования. Результаты предыдущих исследований, разработанные или усовершенствованные методики получения данных, отработанные техники их обработки и анализа, внедренные полезные модели и т.п., а также список научных публикаций участников исследования, причем все это должно иметь хотя бы косвенное отношение к его теме.
5. Смета научного исследования. Включает указание точных сумм расходов по таким направлениям, как:

• командировки;
• организационные и регистрационные взносы за участие в мероприятиях по представлению результатов исследования (научные конференции, семинары и пр.);
• аренда транспорта, помещений и другого имущества;
• редакционно-издательские услуги;
• изготовление экспериментального оборудования, карт, схем, диаграмм, эскизов, макетов и пр.;
• оплата труда участников научного исследования (с разбивкой по конкретным фамилиям и видам работ);
• приобретение научных приборов, материалов и оборудования, включая компьютеры и оргтехнику, а также программного обеспечения, запасных частей и расходных материалов к ним, кормов для лабораторных животных и т.п.;
• оплата услуг и средств связи, в том числе спутниковой;
• иные направления.

Обязательно при составлении технико-экономического обоснования научного исследования пишите все пункты четко, конкретно и несколько раз перепроверьте, что по вашей тематике сделано другими учеными, какими методами и что вообще для этого было нужно. Также не поленитесь лично узнавать все актуальные цены на оборудование, материалы, авиа- или ж/д билеты и размер оплаты труда на типичные виды работ в рамках предполагаемого исследования.

Потому что эксперты, которые все это будут читать, почти наверняка хорошо знают, как проводятся подобные научные исследования, и любая ваша неточность в описании технико-экономического обоснования будет истолкована ими как некомпетентность или как минимум они сделают вывод, что вы все-таки не до конца представляете себе, что именно предстоит делать, а потому и не можете адекватно оценить, в состоянии ли вы это сделать вообще. Следовательно, и деньги вам выделять пока рано.

Как видим, подготовка технико-экономического обоснования научного исследования — это очень ответственный шаг на пути к его осуществлению. Если вы испытываете какие-либо затруднения с написанием технико-экономического обоснования, то обращайтесь за помощью к нашим специалистам. Также у нас на сайте вы всегда можете заказать любую научную работу и получить все необходимые консультации.